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青龙满族自治县现代农业园区(板栗、肉鸡)
来源: | 作者:佚名 | 发布时间: 2021-05-06 | 1966 次浏览 | 分享到:

  一、园区概况


  青龙满族自治县现代农业园区位于秦皇岛市青龙满族自治县西南部,距县城17.5公里,距市区120公里,规划面积2.5万亩。于2017年1月被批准列为市级现代农业园区。2018年1月被省政府办公厅批准认定为省级现代农业园区。主要奋斗目标是在现有肉鸡养殖、板栗种植和农副产品加工的基础上,依托河北青龙物流产业聚集区(省级物流园区)、秦皇岛中红三融农牧有限公司(省级农业龙头企业)和五指山板栗专业合作社(国家级示范社)辐射带动,壮大林果种植、畜牧养殖等现代生态农业,开发冷口温泉小镇项目和王子店农业生态观光园等项目,努力实现种养结构合理、产销游一体化发展。


  二、指导思想、基本原则


  (一)指导思想


  以创新、协调、绿色、开放、共享五大理念为指导,全面贯彻落实国家、省委省政府关于发展现代农业的战略部署,按照“生产要素集聚、科技装备先进、管理体制科学、经营机制完善、带动效应明显”的园区建设要求,坚持产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的现代农业发展方向,以产业转型升级为主线,以创新产业化模式为重点,以龙头企业集群和专业合作社为主体,以板栗种植和肉鸡养殖为主导产业,切实加强标准化生产基地建设,增强龙头企业辐射带动能力,加快农产品加工业转型升级,推进一二三产业融合发展,实现规模化生产、产业化经营、科学化管理、社会化服务、市场化营销,开创园区经济发展新局面,促进农业增产、农民增收,带动周边地区农村经济发展。


  (二)基本原则


  1.市场导向、效益为本

推进现代农业的健康发展,需要在满足人们生活需求不断变化的基础上,完成传统农业向优势农业和特色农业的转型,产业的选择需应当尊重农民意愿,尊重市场规律,坚持发挥市场在资源配置中的决定性作用。要以市场为导向,依托当地现有农业资源、技术和市场,重点发展效益高、附加值高、市场需求大的农产品,发挥优势产业特点,进行产业结构调整,以企业、合作社和大户为带动,加快农业向产业化、规模化和专业化方向发展,完善产业链条,实现三产的有机融合,提质增效,农民增收。

  2.三效合一、生态优先


  遵循生态效益、社会效益、经济效益兼顾的原则,将山区综合开发建设与生态农业建设有机结合,树立生态兴农理念,并坚持一切开发建设都以不破环生态环境为前提条件,构建板栗、肉鸡等产业循环系统,创新绿色循环发展模式,并加强农业环境治理和生态保护修复,建设生态田园环境,培育生态资源,繁荣生态文化,使农业产业发展与资源环境保护并重,做到生态环境治理与经济社会发展相结合,实现资源节约、环境友好、社会和谐、农业可持续发展。


  3.资源整合、突出特色


  综合考虑园区自然和社会经济条件,立足资源禀赋和市场需求,深入挖掘资源、经济、市场和技术等方面的区域比较优势,发挥优势、突出特色、因地制宜,整合优化农业资源,创新农业发展模式,以地域特色化农业为主,培育特色产业,通过特色农产品开发,突出地方产业特色,打造具有地域特色的农产品品牌,形成竞争优势。


  4.统筹安排、协同推进


  发挥政府主导作用,坚持统筹安排、整体规划、分步开发的原则,与当地经济社会各项发展规划相衔接,科学编制园区建设规划,加大对园区建设的支持力度,整合各类资金、项目和优惠政策集中向园区投放,协调有关部门广泛参与,共同推进园区建设。


  三、建设目标


  (一)总体目标


  自2020年至2022年间,以青龙农业产业化示范基地为发展目标,依托板栗、肉鸡两大主导产业,紧抓省级物流集聚区建设机遇,积极引进果品、畜禽等农产品精深加工实力企业,通过龙头企业、合作社等经营主体示范带动,壮大产业基地,实现规模化生产、产业化经营、市场化营销,培育一批在国内及国际市场上具有较强竞争力的知名品牌,加快农业产业化进程,促进农业增产,农民增收,实现全区经济的跨越式发展。到2022年,初步建成河北省现代农业先行区、旅游休闲农业引领区、高效农业聚集区,初步实现产业链条完善、生产绿色高效、增收带动能力较强的高效循环农业示范区。


  (二)具体目标


  1.产业升级、示范带动      


  建设农业科普教育和高新技术推广平台,与科研院所和高等院校开展合作,以龙头企业、合作社、种养大户等进行示范带动,建设深度的科技服务体系,通过定期培训、田间指导、上门服务、资料宣传等方式,进行科技示范和推广,促进青龙现代农业快速发展。


  2.精品生产、品牌培育    


  以精品生产为主导,增强农业先进技术、先进设施设备、新优品种、先进理念、先进模式的引进与应用,进行特色果品、优质畜禽产品的加工生产,开发绿色、有机、保健、方便食品,打造特色农产品品牌,实现增产、增效、增收。


  3.生态保护、持续发展    


  坚持生态环境优先,按照循环农业发展要求,把生态产业化、产业生态化理念融入园区建设,推进生产方式低碳化、生活方式绿色化,适度扩大种养规模,提高农业生产废弃物综合利用率,加快发展多模式生态农业,保持青龙西南生态保护屏障功能。


  4.休闲观光、文化体验    


  拓展农业多功能性,完善基础设施建设和休闲农业环境打造,发挥园区自然山水优势,融合周边旅游资源,植入创意农业,强化农业的休闲功能,提升农业的综合效益。


  四、重点工作


  (一)板栗加工产业园


  建设位置:五指山村


  建设规模:200亩


  建设思路:主要承担园区及示范区娄杖子镇和七道河乡板栗的分级、加工、包装等功能。依托项目区内及示范区的娄杖子镇和七道河乡的板栗资源,招商引进精深加工企业,引进推广先进设施设备,建立果品精深加工生产线,研发果酒、糕点、膨化和冻干果品等产品,提升产品的多样化和附加值,增加产业综合效益,同时为园区游客提供丰富的板栗产品类型,满足不同消费者需求;借助已规划的2万吨保鲜库,扩展加工产业链;开展工业旅游试点,为游客提供参观加工生产线的机会,挖掘新型旅游体验类型,提升乡村旅游的多样化发展。到2022年板栗、果品加工业产值达5亿元。

建设内容:办公楼、停车场、研发测试中心、加工车间、保鲜库等。

  (二)畜禽产品加工产业园


  位置:肖营子村


  规模:300亩


  建设思路:主要承担园区内及周边地区的肉鸡产品的加工功能。依托现有中红三融肉鸡加工龙头企业的带动,壮大园区畜禽产品加工业,打造专门的畜禽产品加工产业园,主要进行肉鸡产品精深加工,引进工厂化、机械化、自动化生产线,并纵向拓展延伸产业链条,进行熟食产品、畜禽饲料、以及羽毛和内脏等副产品的利用及加工研发。到2022年,肉鸡加工业产值达15亿元。


  建设内容:办公区、屠宰分割车间、熟食加工车间、冷冻仓储区、饲料加工区等。


  (三)仓储物流产业园


  建设位置:海洪庄村、温杖子村


  建设规模:100亩


  建设思路:依托青龙物流产业聚集区的优势区位和交通条件,根据园区及示范区农业资源,以甜玉米加工产业园为基础,为周边鲜活农产品和加工产品提供仓储物流服务为重点功能,引进现代化冷链物流设备设施,建立现代化仓储物流园区,为园区鲜活农产品生产及加工业提供仓储物流服务的同时,打造成为青龙物流产业集聚地,辐射带动全县仓储物流产业发展。


  建设内容:综合服务楼、仓储区、物流运输区、洽谈交易区等。


  (四)园区管理平台


  建设地点:肖营子村


  建设规模:30亩


  建设思路:主要承担园区的公共管理功能。设立园区管理委员会,为园区提供宏观指导、组织协调、招商引资、金融支持、科技培训、信息发布、土地管理、服务保障、运行监管等作用,通过制定合理园区管理方案制度,保障园区各个区域及整体的健康有序发展。


  建设内容:园区管理中心、物流信息服务中心、人才引进与招商管理中心、技术培训中心、游客服务中心等。


  (五)农产品质检站


  建设位置:肖营子村


  建设规模:10亩


  建设思路:为保障食品安全,提升加工产品的质量等级,规划农产品质检中心,主要承担园区各类农产品及加工产品的质量安全检验功能。引进先进的检测检验仪器设备,建立完善的现代化监测检验体系,用于园区农业生产各环节产品的检测,保障园区农产品质量安全,为青龙满族自治县乃至秦皇岛市提供食品安全服务,逐步发展为市级农产品质量安全检测机构。


  建设内容:管理办公室、样品处理区、实验检测区等。


  (六)特色农产品展销馆


  建设位置:肖营子村


  建设规模:20亩


  建设思路:主要承担园区特色农产品的宣传、展示、销售和礼品供应、电子商务服务功能。建设实物展示与电子商务平台,依据“互联网+农业”思路,充分利用物流中心优势,通过与大型电商交易平台的合作,推动园区特色农产品的销售和品牌知名度的提升;建立配套的电子结算系统和售后服务系统,提升服务水平和园区整体形象。


  建设内容:综合服务区、绿色果品产品展示区、特色粮油产品展示区、生态畜禽产品展示区、工艺品展示区、礼品销售区等。


  (七) “栗”之源


  建设位置:王子店村和五指山村


  建设规模:10000亩


  建设思路:依托当地板栗种植产业基础,强化合作社示范效应,进行板栗标准化、规模化种植,完善灌溉渠、蓄水池、田间道路等基础设;加强产学研合作,建设板栗科研培训基地,成立中国农业大学、河北农业大学、河北科技师范学院和河北省农林科学院等科研机构的青龙板栗研究中心,推广应用高接换冠、节水灌溉、生物防治等高效栽培管理技术,加强农业专业技术培训,并建立优良种质资源保存繁育圃,培育优新资源品种,保障板栗优良品质;加强专业合作社、种植大户等新型经营主体培育,增强其带动能力,发展“企业+合作社+基地+农户”的经营模式,构建各级主体间良好的利益联结机制,推动板栗产业提质升级,以王子店村和五指山村为中心,辐射带动娄杖子镇和七道河乡的板栗种植业的发展,建设全国优质板栗种植基地6万亩,促进农业增产、农民增收。


  建设内容:板栗标准化生产区、田间技术培训区、种质资源保存繁育区等。


  (八)肉鸡标准化养殖基地


  位置:王子店村、五指山村、西庄村


  规模:批存栏150万只


  建设思路:依托中红三融肉鸡加工龙头企业的带动作用,不断完善“企业+基地+农户”的合作模式,通过建立雏鸡、饲料、药物、技术统一供给和毛鸡、鸡粪统一回收的模式,使公司与农户之间利益联结更紧密,降低农户养殖风险,加快扶贫进展,增加农民收入,带动娄杖子镇和七道河乡的肉鸡养殖业及畜禽加工业发展。


  建设内容:管理办公区、饲料间、三化鸡舍、储粪池、污水池、隔离区等。


  (九)生态种养示范园


  建设位置:王子店村


  建设规模:10000亩


  建设思路:坚持生态循环理念,发展生态高效农业,将板栗种植与肉鸡养殖有机结合,积极发展林下经济,开展板栗林下种植中药材、食用菌等生态种植模式;在园区内建设畜禽粪便处理场,进行有机肥料生产,将园区内畜禽粪便等发酵后用于还田;同时利用种养殖废弃物进行沼气发酵,进行绿色能源开发;还可将丰富的栗蓬进行基质化、饲料化、肥料化开发,提高资源利用率,并对娄丈子和七道河开展技术推广示范;此外,积极拓展农业多功能性,发展休闲农业,开展栗花节、板栗捡拾、挖中药材、药膳DIY制作等体验性强的项目,丰富园区休闲旅游资源类型,促进园区一二三产业融合发展,有效提高产业化水平,带动农民增收。


  建设内容:板栗标准化种植区、林药种植区、林下食用菌种植区、休闲体验区、畜禽粪便处理场等。


  五、保障措施


  (一)科技保障


  根据河北省现代农业发展方向及园区建设标准,按照“农业生产要素集聚、科技装备先进、管理体制科学、经营机制完善、带动效应明显”的要求,园区要重视区内科技水平的投入,以实现科技项目集聚、科技成果转化及带动产业发展的目的。围绕园区建设需求和园区内产业特色,引进先进的设施农业、林果、中药材等相关种植、管理、加工技术;由企业孵化培训中心负责,与科研院所、高等院校合作,引进其最新的农业科研成果并加强其转化;围绕特色林果产业、观光休闲农业等推广应用农业管理信息系统优化配置农业资源与生产要素。以现有“县、乡镇、村级”服务体系为基础,依托县相关职能部门,构建“质量安全监控、农资农机服务、科技信息金融”为服务核心的新型社会化服务体制,推进农作物重大病虫害专业化统防统治服务;发展农机专业化服务;加快农产品贸易信息平台、农产品加工物流体系等的建设。支持培育种养大户、农机大户、农民专业合作社和龙头企业等社会化服务主体,使之成为农业社会化服务的主要力量;创新科技推广服务活动和形式,建立科技特派员制度,派驻园区重点龙头企业以及专业合作社,构建“专家组+技术指导员+科技示范户+辐射带动户”的科技成果转化应用快捷通道,提升基层农技推广体系公共服务能力,并鼓励企业建立技术研发中心;对接农业专家,夯实农业技术体系。引导农民组织起来,在技术信息、生产资料采购、农产品销售、资金等方面进行自我服务、互助服务。


  (二)人才保障


  1.人才引进


  通过建立专家大院,以聘请农业专家顾问、社会精英招聘引进以及农业技术人员培养等方式,加强农业园区多元化管理和技术团队建设。围绕高级人才激励、科技人才孵化、层级管理科学、农民技术培训,完善农业园区的梯次人才开发与利用机制,促进农业园区顺利建设及良好运营。通过引入相关专业的人才,做到人尽其用,实现“用专业的人做专业的事”,可为产业发展提供有效的人才保障。优化人才发展环境。依托园区培训中心、企业孵化中心,搭建人才创业载体,鼓励科研院校创办科研实验基地,鼓励企业建立技术中心、技术研发中心等,以产业聚人才,用项目引人才。完善人才优惠政策。建立引进高层次人才专项补助制度,建立生活补助制度,建立创业创新人才资助制度,建立住房保障制度,实行涉农大学生、留学人员创业优惠政策,建立创新创业人才奖励制度等。


  2.人才培训


  园区设立培训中心,由政府组织,通过聘请专家开展专题讲座、专业技术人员现场指导讲解、组织参与展会活动、开展在线网络培训、发放技术资料(光盘)、建立信息交流平台等方式,针对当地农民、中小企业管理者、农业科技工作者等进行高新技术、现代种养技术、新型农业职业培训等,达到园区的农业科技普及应用,提高农民及企业管理者的综合素质,实现农科园辐射带动、产业孵化的功能;充分发挥园区的科技示范作用,促进农业产业经营主体参与农技推广,以推广主导品种、主推技术和实施主体培训为主要内容的农业科技推广;重点推进农业的精准施肥、节水灌溉、良种推荐、病虫害防治、栽培管理及各种适时的单项实用农业技术的普及。


  (三)资金保障


  1.政府资金支持


  建立园区农业产业发展财政投入的持续稳定保障机制,将经费、基本建设资金列入本级财政预算和基本建设规划,及时研究解决发展中的问题,同时拓宽资金筹措渠道,采用多种模式来保证园区农业产业发展的投入稳定,努力推进园区农业产业的发展。


  2.招商引资


  加强财政支持,建立稳定的财政支农投入增长机制;完善投融资机制,运用市场化的方法,通过各种方式招商引资,吸引社会资金。改善农村金融服务;积极完善农业补贴政策;建立农业政策性保险。通过招商引资的方式,引进一批投资规模大、科技含量高、税收贡献大、产业带动力强的项目,并由企业参加市场运作,并鼓励园区内民间资本的投入,共同推动地区农业的快速发展。通过招商引资,培育农业典型项目、带动当地农业产业发展和区域经济发展,解决农民就业,提高当地农业产业科技水平,同时兼顾生态环境保护。


  (四)组织保障


  园区的建设和发展离不开当地政府的政策支持与推动。园区应抓住国家发展现代农业的有利契机,充分利用国家及省市县发展特色农产品的优惠政策,在园区建设同时积极申报农业科技项目,争取国家及地区政策支持。抢抓中央一号文件提出的“优先保证农业农村投入、提高农业补贴政策效能”的契机,做好前期准备工作,充分利用好各项优惠政策,精心筹划园区农业建设项目,提高立项的成功率,争取上级资金支持,实现园区特色农业的增产增效。紧抓国家、省、市、县园区对农业的各项鼓励优惠政策;同时对园区现代农业发展规划实施提升制定一系列配套政策;重点从税费优惠、基础设施配套、补贴奖励、项目申报、招商引资、土地流转等方面给予帮助与支持。